Este martes fue entregada al Congreso de Puebla la carta firmada por 80 Organismos No Gubernamentales (ONG) y especialistas en transparencia de todo México, donde se hace presión a las cuentas de la red social de diputados.

El documento firmado es donde se exige se para que se transparente el proceso de selección del nuevo integrante de la Comisión de Acceso a la información Pública (CAIP), luego de la cerrazón de los legisladores.

Como Intolerancia Diario adelantó, aumentó la presión de las organizaciones a nivel nacional, en las que se incluyen a Articulo 19, Fundar, Ciudadanos por Municipios Transparentes (Cimtra) o Fundar, hasta “Dejemos de Hacernos Pendejos (DHP)”, asimismo firmaron reporteros, académicos, intelectuales y empresarios, entre otros.

En el documento de dos cuartillas se argumenta por medio de la ley de transparencia la postura de que se transparente el proceso al abrir las puertas a las entrevistas a los interesados en ser el próximo comisionado de Transparencia en Puebla.

El texto está dirigido a Josefina Buxadé, excomisionada de CAIP y ahora diputada presidenta de la Comisión de Transparencia, además de los legisladores de la misma y representantes de cada bancada de partido político en el legislativo.

“La fortaleza de los órganos autónomos, incluidos los que garantizan los derechos de acceso a la información y protección de datos personales, pasa por mecanismos de elección transparentes y abiertos a la sociedad. De ellos depende la legitimidad de las designaciones y la de las propias autoridades responsables”, señala el texto.
 
La carta
La transparencia y la participación social son piedras angulares de la democracia. En ellas se funda un régimen de instituciones respetuoso de las libertades y los derechos, y encuentran asidero las exigencias ciudadanas a favor de la máxima publicidad y de la participación de la sociedad en la vida pública.

En cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla, aprobada en diciembre de 2011 por la legislatura a la que pertenecen, el Congreso de Puebla deberá elegir en el próximo mes de diciembre al nuevo integrante de la Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado (CAIP), quien será nombrado(a) como comisionado(a) para el periodo 2013-2019.

La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado (exposición de motivos y artículo 68), la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla (artículos 108 y 109) y el Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla (artículos 56, 62 y 63) permiten que las comparecencias de los candidatos al cargo de comisionado(a) de la CAIP sean públicas y que en ellas participen organizaciones sociales que desean coadyuvar en su evaluación.

Por esta razón y convencidos de la importancia del fortalecimiento de las instituciones, llamamos a la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Congreso de Puebla a hacer públicas las sesiones en las que comparecerán los aspirantes y permitir en ellas la participación de las organizaciones de la sociedad civil que han manifestado interés.

En caso de considerar que esta Comisión legislativa no tiene las facultades para tomar la decisión de abrir las sesiones e incluir la participación social, convocamos a la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso de Puebla a impulsar un acuerdo parlamentario con el mismo propósito: hacer públicas las sesiones en las que comparecerán los aspirantes y permitir en ellas la participación de las organizaciones de la sociedad civil que han manifestado interés.

La fortaleza de los órganos autónomos, incluidos los que garantizan los derechos de acceso a la información y protección de datos personales, pasa por mecanismos de elección transparentes y abiertos a la sociedad. De ellos depende la legitimidad de las designaciones y la de las propias autoridades responsables.

Ley muerte
Cabe recordar que Haydeé Pérez Garrido, coordinadora del área de Transparencia y Rendición de Cuentas de Fundar, lamentó que en Puebla no se lleve a cabo en la práctica lo que la ley contempla, en este caso la apertura de un procedimiento de selección del candidato de CAIP.
En entrevista desde la ciudad de México, la representante del organismo nacional, que inclusive ha trabajado con CAIP en evaluaciones en transparencia, indicó que ya preparan el documento con firmas para enviarlo al Congreso.

“Que nos incluyan para hacer la evaluación de los aspirantes a comisionado, desafortunadamente se han cerrado las puertas y nos parece muy lamentable en varios sentidos.”

Lamentó que en primer lugar luego de que se dio la batalla y ganado en el marco normativo que se tome en cuenta a la sociedad civil, ahora por la vía de los hechos no se haga valer.

“Simplemente, ni la Comisión de Transparencia, ni la Junta de Gobierno, no asumen como tal su responsabilidad. Desde nuestro punto de vista la Comisión de Transparencia podría de manera unilateral, digamos aceptar la participación de universidades y organismos ciudadanos para coadyuvarlos en la evaluación de los perfiles.” argumentó la especialista.

“Nos parece que es una lectura muy acotada de sus propias atribuciones de los legisladores.”
—¿Cómo deja a Puebla a nivel nacional en materia de transparencia?
—Puebla se suma a varios estados que no están llevando a cabo procesos transparentes que aseguren comisionados especializados e independientes de los poderes políticos. En la medida en la que todo siga sucediendo así, estamos debilitando lo que hemos ganado en términos de transparencia en los últimos 10 años.

“Es una pena que tengamos organismos que nos cuesten recursos significativos al año y además que le demos facultades amplias, la ley de Puebla se acaba de reformar y hubo avances importantes, aunque hubo otras cosas que también faltaron.

”Es muy triste que por la vía de los hechos se le está restringiendo la autonomía presupuestaria a la Comisión —CAIP— ahora no se quiere incorporar la participación ciudadana, en términos generales vemos que no hay una voluntad política para avanzar y fortalecer la transparencia.” 

—¿Una ley que no se está aterrizando?
—Digamos que hay posibilidades en la ley que pueden ser muy positivas en este sentido y no lo están ocupando. Ahí está un artículo que prevé que los legisladores pueden ayudarse de universidades y sociedad civil para evaluar los perfiles y simplemente no se está utilizando.

“Entendemos la renovación de organismos de transparencia, pero sin elementos que podrían ayudar a la legitimidad y confianza ciudadana.” 

—¿Fundar seguirá insistiendo en participar?
—Sí, por supuesto, nosotros de hecho estamos en esta semana con un grupo amplio de organizaciones de todo el país que nos dedicamos a todos estos temas de transparencia y acceso a la información pública, enviar otra vez una carta con firmas.

Detalló que la misiva se entregará tanto a los coordinadores de los grupos parlamentarios como a la Comisión de Transparencia y Junta de Gobierno para que valoren la posibilidad de incorporar la participación ciudadana.

“Para que tengan la oportunidad de hacer bien las cosas desde nuestro punto de vista.”
—¿Cuántos organismos y personas firmarán?
—Aún no tengo conteo final, pero entre investigadores académicos, organizaciones y universidades, son un poco más de 50 firmas.