El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) en próximos días dará un fallo, tras iniciar un recurso de revisión en contra del INAH por haber reservado la información del caso del teleférico de Puebla por dos años.
Así consta en los archivos del organismo garante de la transparencia en México, tras iniciarse el recurso de revisión bajo el número RDA 1920/13 interpuesto en contra del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).
El recurso de revisión en contra del INAH es tras la respuesta emitida bajo el folio número 1115100014513, en el que adujo que no podría entregar información del expediente de la obra del gobierno de Rafael Moreno Valle Rosas al encontrarse bajo un juicio.
El comisionado del IFAI, Ángel Trinidad Zaldívar, es el encargado de la revisión de la respuesta de la dependencia federal, bajo las resoluciones definitivas de procedimientos de verificación por falta de respuesta (positivas fictas) y ampliaciones de plazos, que se someten a votación de los comisionados.
Así consta en el acta de la sesión del 12 de junio de 2013, bajo el número ACT-PUB/12/06/2013, por lo que a cerca de un mes podría darse el resolutivo final en próximos días.
La negativa
Por medio de una solicitud de acceso a la información 1115100014513, el INAH reveló que debido a este juicio se ha reservado o clasificado toda información en torno al teleférico, hasta que se emita una resolución final.
La dependencia federal confirmó de esta manera que inició un juicio en contra del gobierno del estado de Puebla por iniciar la construcción del teleférico sin permisos.
La respuesta no solamente la emitió el INAH, sino también el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), tras la solicitud referida.
En la solicitud se pidió una copia digitalizada del acta de la reunión del 13 de marzo de 2013 del Consejo Nacional de Monumentos e Inmuebles Históricos para el caso del proyecto del teleférico de Puebla.
Se sabe extraoficialmente que en esta reunión el comité que conformó el INAH dio un “no” rotundo al proyecto del teleférico en la zona de monumentos de la ciudad de Puebla.
Ante la negativa de respuesta se interpuso un recurso de revisión ante el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, instancia que determinará si procede la clasificación de la información.
La reunión
El pasado 13 de marzo sesionó el Consejo Nacional de Monumentos e Inmuebles, creado expreso para resolver ese tipo de conflictos e integrado por especialistas, con el fin de analizar la viabilidad de la construcción del teleférico en Puebla.
En esta sesión, según Rosalva Loreto, presidenta del Comité Defensor del Patrimonio Histórico, los especialistas determinaron que no se podría llevar a cabo la construcción del teleférico por estar situado en zona de monumentos.
Posteriormente, esta versión fue confirmada por el delegado del INAH en Puebla, José Francisco Ortiz Pedraza, al señalar que no existe aprobación de parte de los especialistas al proyecto morenovallista.
“Por supuesto, hay muchas irregularidades en esto, desde el principio se había dicho qie no tenían permiso del INAH y siguen sin permiso, por lo tanto no pueden trabajar”, señaló el funcionario federal.
Reveló que el proyecto no es viable en los términos en que fue presentado, tras la determinación y análisis minucioso del mencionado comité de expertos que formó el INAH.
Sin embargo, tras la solicitud de información por la ley de transparencia, el INAH señaló en un documento firmado por María del Perpetuo Socorro Villarreal Escárrega, titular de la Unidad de Enlace, que se clasificó cualquier documento.
El argumento es que es debido a que se ha iniciado un juicio en contra del gobierno poblano, por carecer de permisos de construcción por parte de esta misma dependencia federal.
“Dentro del expediente integrado con motivo del trámite de solicitud de autorización del proyecto ‘Teleférico de la Ciudad de Puebla’, se instauró, por la realización de obras sin contar con la autorización emitida previamente por esta dependencia federal, un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, mismo que se encuentra en trámite y no ha quedado firme.
”A la fecha, no se ha emitido la dictaminación y respuesta definitiva a la solicitud de autorización del proyecto ‘Teleférico de la Ciudad de Puebla’.
”En dicho expediente obra, entre otros documentos, el acta de la reunión del Consejo de Monumentos Históricos del INAH celebrada el 13 de marzo de 2013.
”La Delegación del Centro INAH Puebla y la Coordinación Nacional de Monumentos Históricos, clasificaron como reservados todos los documentos que integran dicho expediente, con fundamento en el artículo 14 fracciones IV y VI, de de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental”, señala en respuesta el organismo federal.
Por lo tanto, el Comité de Información del INAH resolvió confirmar la clasificación de la reserva —por un periodo de dos años— de la información, consistente en el expediente del proyecto “Teleférico de la Ciudad de Puebla”.
Todo argumentado bajo lo dispuesto en los artículos 14, fracciones IV y VI, de la ley de transparencia, así como los diversos vigésimo séptimo y vigésimo noveno de los lineamientos generales para la clasificación y desclasificación de información.
“El acta de la reunión del Consejo de Monumentos Históricos del INAH celebrada el 13 de marzo de 2013, toda vez que se encuentra en trámite un procedimiento administrativo instaurado por la realización de obras, sin contar con la autorización emitida previamente por esta dependencia federal, de igual forma, a la fecha no se ha emitido la dictaminación y respuesta correspondiente a la solicitud de autorización de construcción del teleférico”, señala el documento.
Cabe señalar que el INAH aclaró que la información podrá ser desclasificada antes del periodo señalado, una vez que se extingan los motivos que dieron origen a la clasificación en términos de ley.
La negativa
El 14 de marzo, un día después de la reunión solicitada, Rosalva Loreto aseguró que el Consejo de Monumentos Históricos determinó de manera unánime recomendar al INAH suspender definitivamente la construcción del teleférico.
La presidenta del Comité Defensor del Patrimonio Histórico explicó que el Consejo fue integrado por especialistas expresamente para investigar el caso controversial del teleférico.
En esta reunión, dijo Rosalva Loreto, se determinó de manera unánime recomendar al INAH clausurar las obras de manera definitiva ante la serie de irregularidades y afectaciones que tendrá con ella la ciudad de Puebla.
Indicó que se firmó la minuta o acuerdo en el Consejo Nacional de Monumentos, que conformó el entonces delegado Sergio Raúl Arroyo en febrero, donde se iba a determinar cuál era la resolución final del INAH ante la construcción del teleférico.
“Por unanimidad, nosotros sabemos que se declaró que se debe cancelar la obra del teleférico, ayer (13 de marzo) se firmó a las cinco de la tarde en el edificio del INAH en la ciudad de México”, aseguró, sin embargo, ahora ese documento fue clasificado por dos años.
Indicó que el consejo está formado por 14 personalidades a nivel nacional, como Sonia Lombardo, la arquitecta Ortiz Layas y Felipe Leal, entre ellos.
—Esta minuta o acta que mandata, ¿cuál es su valor?
—Es la minuta que soporta la decisión final del director del INAH para suspender definitivamente la obra del teleférico.
—¿Hay algún plazo para que cause efecto?
—Eso no lo entendemos, cuáles son los plazos que tiene el INAH, cuando tenían que haber clausurado en noviembre del año pasado la obra; no sabemos cuál es la dinámica interna.
Finalmente, apenas la semana pasada el INAH clausuró una de las torres del teleférico, ubicada junto al Centro Expositor en el cerro de los Fuertes de Loreto y Guadalupe, mientras que se sigue trabajando en la obra de Servicio Valdés, en 14 Oriente y 6 Norte, también en la zona de monumentos.
