En el Congreso de Puebla se han presentado mil 187 iniciativas de ley y de reforma a diversos ordenamientos legales, pero de este número solo 328 han sido aprobadas, estas son constitucionales en materia electoral, de educación, de transporte y en materia de movilidad, reformas al Código Penal y al Código Civil.
La mayoría de las propuestas han sido impulsadas por el grupo “Juntos Haremos Historia”, conformado por Morena, PT y PES y al menos 40 documentos han sido a propuesta del gobernador, Miguel Barbosa Huerta.
En los siguientes días, el gobernador, Miguel Barbosa Huerta, rendirá su informe de actividades, por lo que en materia legislativa es preciso mencionar que a propuesta de él se reformó la Constitución Política de Puebla y se dio paso a las reformas al Código Electoral y a la Ley de Medio Ambiente para regular el uso de espectaculares.
Sin embargo, aquí también se avaló una propuesta impulsada por el diputado de Morena, Gabriel Biestro Medinilla para eliminar la figura del gran perdedor, en el reparto de plurinominales tras las elecciones.
El gobernador, reiteró y ha sido su compromiso de que en el proceso electoral ordinario que se vive, rumbo a las elecciones de 2021, no haya intromisión de su gobierno, como lo fue en el pasado además se ha manifestado a favor de un proceso electoral equitativo, de ahí las reformas en materia ambiental.
Educación sin condicionamientos
Por otra parte, se concretó la nueva la Ley de Educación la que ya establece la gratuidad de los uniformes escolares, pero además se precisa que los colores de los uniformes deben ser neutros sin logotipos de los gobiernos en turno; no obstante, se elimina el condicionamiento a los padres de familia, es decir, la obligatoriedad de cuotas escolares a cambio del ingreso de los menores de edad a las escuelas.
Por otra parte, se han creado figuras jurídicas, por ejemplo, para el Organismo Público Descentralizado “Agencia Estatal de Energía”; este tema que traerá beneficios al estado al permitir la instalación de más empresas utilizando las energías naturales.
Por otra parte, se concretó una reforma constitucional para la eliminación del fuero; además se reformó la figura jurídica del OPD Ciudad Modelo, con lo que se regresaron facultades a Soltepec, Mazapiltepec, Nopalucan, Rafael Lara Grajales y San José Chiapa y para complementar la más facultades a estas demarcaciones.
Apenas la semana pasada se concretó la reforma a la Ley Hacendaria para que estas demarcaciones nuevamente cobren derechos e impuestos, facultades que retiró el ex gobernador, Rafael Moreno Valle Rosas, con la mayoría de diputados del PAN de la pasada legislatura, con lo que se afectó a los cinco municipios involucrados.
A propuesta del Gobierno de Puebla se creó la figura de OPD para dar paso a la Universidad de la Salud, que ya comenzó funciones a partir de este ciclo escolar 2020-2021; otro decreto de relevancia fue el de revocar la permuta de 42 hectáreas de Flor del Bosque, las que fueron entregadas al empresario Carlos Enrique Haghenbeck Cámara por el exgobernador, José Antonio Gali Fayad.
Otra iniciativa aprobada recientemente fue para dar paso a la Ley de Presupuesto y Gasto Público Responsable del Estado de Puebla; otro tema avalado fue la extinción del Régimen Estatal de Protección Social en Salud para dar paso al INSABI; estas en el presente periodo ordinario de sesiones.
Mientras que apenas, la semana pasada, el gobernador, Miguel Barbosa Huerta, envió un nuevo documento con el que se crea la Ley para la Regularización de Predios Rústico, Urbanos y Suburbanos, el cual sigue en estudio, pero este aún sigue en estudio.
Otros ordenamientos aprobados por la actual legislatura, son una reforma a la Ley que Crea el Fondo para el Mejoramiento de la Procuración de Justicia en el Estado y otra modificación a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla en temas de igualdad.
Avalaron matrimonio igualitario
Otro tema que destaca es la reforma al Código Civil y con ello se cumplió la orden de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para llevar a cabo los matrimonios igualitarios; mientras que para enero del siguiente año se prevé que arranquen los foros y mesas de trabajo con grupos de organizaciones a favor y en contra del aborto.
Ya hay propuestas en las comisiones tanto para reformar el Código Penal como para modificar la Ley de Salud en el Estado para la despenalización del aborto; sin embargo, no es un hecho que se avale este tema, ya que primero habrá diálogo entre diputados locales y organizaciones sociales.
Otra iniciativa relevante, pero que no ha sido estudiada en comisiones una reforma a la Ley de Trabajadores al Estado de Puebla, con lo que se regulan los retiros y liquidaciones; mientras que, recientemente el Poder Legislativo avaló un decreto para declarar Cuatro Veces Heroica Zacapoaxtla, lugar histórico por la Batalla de Puebla; además se aprobaron reformas a la Constitución Política del Estado, en materia del Derecho a la Movilidad.