Hoy formalmente arranca el tercer periodo de sesiones del Congreso del estado. Y ante la ausencia de una agenda legislativa, los diputados locales tendrán que trabajar en torno a la iniciativa del Ejecutivo, que el pasado lunes envío la Ley de Fomento a las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Los diputados, fieles al estilo de legislar, sacarán esta iniciativa los más pronto posible para no hacer quedar mal al Señor de los Cerros, que hizo el anuncio ante la figura presidencial.
Sin embargo, es la ley fue enviada a la congeladora legislativa. El pasado 24 de septiembre, el diputado panista Francisco Mota Quiroz presentó, ante la Comisión Permanente, una ley con el mismo nombre que la del gobernador: Ley de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
La iniciativa de Acción Nacional, presentada por Francisco Mota Quiroz, tiene 13 artículos y tres transitorios; en la ley se establecen derechos y obligaciones de las organizaciones de la sociedad civil.
En la iniciativa se precisa que para gozar de beneficios como bajar programas estatales deben estar en el Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil.
En el artículo 7 del documento, se indican las obligaciones, donde se indica que no podrán realizar actividades políticas, religiosas o todas aquellas que no cumplan con la naturaleza de su objeto y constitución.
En el apartado “legislación el línea”, del Congreso, se indica que la iniciativa está en trámite y fue turnada a las comisiones de Gobernación, así como la de Organizaciones No Gubernamentales.
En la exposición de motivos, el diputado panista recuerda que en 1985, tras los terremotos que devastaron el Distrito Federal y rebasaron al gobierno del presidente Miguel de la Madrid Hurtado, la sociedad civil y las organizaciones civiles cobraron un enorme auge porque cubrieron las ausencias de gobierno. 
La iniciativa consta de tres títulos para la Ley de Impulso a las Actividades de las Organizaciones Civiles del Estado de Puebla: en el primero se establece el objeto y las definiciones de la ley.
En el segundo capítulo se detallan las actividades, derechos y obligaciones, entre las que se encuentra la imperatividad de registrarse en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC).
En el tercer título la iniciativa propone que el gobernador Rafael Moreno Valle, en su calidad de Ejecutivo estatal, constituya la Comisión de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, además enlista la forma en que dependencias y entidades de la administración estatal fomentarán las actividades de las OSC.
Entre las actividades que reconocería la iniciativa de los OSC se encuentra asistencia social, apoyo a la alimentación popular, participación ciudadana en asuntos de interés público, asistencia jurídica, apoyo para el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas, promoción a la equidad de género, apoyo en la defensa de los derechos humanos, entre otras; todas sin fines lucrativos. 
De acuerdo con el portal del Congreso de Puebla, la iniciativa se encuentra en estudio.
Sin embargo, a pesar de que la mayoría de los diputados desconoce en qué trámite se encuentra la propuesta morenovallista, pronto será aprobado.
No puede ser de otra manera.