La iniciativa de Ley de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos personales del Estado de Puebla, presentada en el Congreso del Estado por Pacto Social de Integración, carece del aval de organismos o instituciones especializadas ya que de las tres que la respaldan, solo una tiene página web de Puebla, pero sin relacionarse con el área.
Luego de que el 15 de marzo en el último día del Primer Período Ordinario de Sesiones se presentara la iniciativa por parte del diputado Marco Antonio Rodríguez Acosta, en el documento se hace referencia a la colaboración de cuatro instancias para su redacción Parlamento Ciudadano de México Capitulo Puebla, Instituto Internacional del Derecho y del Estado, Convicción Mexicana por la Democracia APP, así como al titular de la Unidad de Acceso a la Información Cesar Picos Mendoza.
Tras buscar las dos primeras organizaciones, ninguna de las dos cuenta con una página de internet específica para Puebla y que comprueben estudios sobre la situación local.
En el caso de la tercera Convicción Mexicana por la Democracia APP, ésta en su página solo cuenta con un comunicado de prensa del 15 de octubre de 2015.
Asimismo, la agrupación de tendencia cristiana muestra sin mencionar en los documentos cuestiones sobre la transparencia y acceso a la información.
En la página http://conviccionmexicanaporlademocracia.blogspot.mx/ en su cuarto objetivo indica “Fomentar el fortalecimiento de la familia, el matrimonio, los derechos de los infantes, los jóvenes y los ancianos, la equidad de género, el reconocimiento y respeto de los derechos humanos individuales, sociales y políticos”.
La Agrupación Política Nacional reconocida por el INE, carece de un apartado de transparencia como lo establece la legislación federal electoral para partidos políticos y agrupaciones políticas.
Funcionario cuestionado
El titular de la Unidad de Acceso a la Información, del Congreso del Estado, Cesar Picos Mendoza, negó la entrega del expediente de Armando Guerrero Ramírez, ex presidente del Instituto Electoral del Estado, aduciendo que este no existía en el órgano legislativo.
Retraso en la homologación
El pasado 15 de marzo el Congreso del Estado anunció que aprobará la homologación de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales en un período extraordinario una vez que la iniciativa fue presentada hasta la última sesión del primer período.
Sin incluir en el análisis al Capítulo Puebla de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI), así como agrupaciones independientes, el presidente de la Comisión de Transparencia, Marco Antonio Rodríguez Acosta presentó el documento que tendrá que aprobarse antes del 5 de mayo.
El legislador de Pacto Social de Integración contradijo al presidente de la Junta de Gobierno Jorge Aguilar Chedraui quien afirmó durante la “Gira de Transparencia” que ya se tenía el borrador, y aseguró que hasta que se suba a la página podrá ser consultado, pero cuenta con el respaldo de diversas agrupaciones y mencionó nombres pero ninguno conocido.
Destacó 10 puntos que presuntamente aborda la iniciativa, pero al ser cuestionado sobre si se hará público el fideicomiso con la empresa “Evercore” señaló que habrá problemas porque las leyes no son retroactivas.
Marco Antonio Rodríguez Acosta anunció desde el mes de noviembre de 2014 que para el Segundo Período Ordinario de Sesiones de 2015 se aprobaría la armonización de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información con la reforma federal y entre las modificaciones se encuentra el eliminar la llamada ratificación de la queja.
Las propuestas de PSI
De acuerdo al diputado Marco Antonio Rodríguez, hay diez puntos básicos de su iniciativa:
1.- Nos incorporamos al Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
2.- Se amplían las facultades de CAIP como órgano garante local.
3.- Se fomenta que los sujetos obligados establezcan políticas internas para conducirse con trasparencia lo cual dará un mejor servicio a los ciudadanos.
4.- La información relacionada con las violaciones graves a derechos humanos o de lesa humanidad no podrán clasificarse como reservada.
5.- Se impulsa la transparencia proactiva lo cual se traduce en voluntad política a favor de la Transparencia.
6.- Se fortalece el concepto de gobierno abierto lo cual fomenta la interacción del poder ejecutivo con la ciudadanía.
7.- Se amplían los sujetos obligados lo cual sirve para que todos los que utilicen recursos públicos los transparenten.
8.- El INAI puede imponer multas para castigar la opacidad lo cual es muy importante para que se sancione a los omisos.
9.- La información pública deberá ser accesible en datos abiertos lo cual permitirá mayor interacción y participación ciudadana.
10.- se elimina la ratificación de la queja o denuncia lo cual hace más fácil el tramite a los ciudadanos.
