Con 16 recomendaciones por violaciones a las garantías individuales, en todo 2018, la Comisión de Derechos Humanos (CDH) de Puebla tuvo la cifra más alta de sus últimos tres años.
Pero de las 16, solo cuatro fueron contra autoridades o entidades del gobierno del estado y las restantes trece, contra diversos ayuntamientos.
En 2018, la Fiscalía General del Estado, recibió dos recomendaciones y la misma cifra la Secretaría de Seguridad Pública Estatal, la que no era recomendada desde hace cinco años.
Por lo tanto, se mantuvo el promedio de que solo una cuarta parte de las recomendaciones son giradas contra entidades del gobierno del estado.
La administración del presidente Adolfo López Badillo, se ha caracterizado por la protección a autoridades estatales, sobre todo en el sexenio de Rafael Moreno Valle, según especialistas y activistas en derechos humanos.
Foto: Agencia Enfoque
En el último semestre del año pasado la CDH rompió récord en la gestión del presidente del organismo, al emitir 13 recomendaciones por violar derechos humanos.
Contrariamente, en los primeros seis meses de 2018 sólo se habían realizado tres recomendaciones, la peor cifra en la gestión de López Badillo en un semestre.
El 22 de julio de 2011, en sesión ordinaria del Congreso de Puebla, diputados locales eligieron a Adolfo López Badillo como titular de la CDH del estado, por lo que entró en funciones una semana después.
Posteriormente, bajo la protección del morenovallismo, se modificó la ley para que se alargue su periodo del 28 de julio de 2014 al 29 de julio de 2019.
Entre opacidad y protección
Desde julio de 2011 a diciembre de 2018, la gestión de Adolfo López Badillo, la CDH ha emitido 184 recomendaciones por violaciones de derechos humanos.
De dicha cifra, solo 49 han sido contra autoridades o entidades del poder ejecutivo o gobierno estatal, lo que representa apenas un 26 por ciento.
En promedio, apenas el 0.1 por ciento o una de cada 705 solicitudes de intervención a la CDH, llega a convertirse en una recomendación a autoridades.
La administración de López Badillo se ha caracterizado no solo por la opacidad, despidos y las acusaciones de malos tratos por parte sus empleados, sino también por los bajos números en recomendaciones a autoridades, sobre todo del gobierno del Estado.
En 2016 la CDH tuvo su cifra más baja en recomendaciones, con apenas nueve; en 2017 subió a 13 y en 2018, se emitieron 16, doce contra ayuntamientos y cuatro contra autoridades estatales.
Desde 2013 no se había emitido una sola contra la Secretaría de Seguridad Pública Estatal (SSP), hasta que en este 2018 se volvió a recomendar a esta dependencia por violar derechos humanos.
Acusaciones de “Tortuguismo”
Las primeras tres recomendaciones emitidas en 2018, fueron derivadas de quejas en 2015, por lo que pasaron tres años para resolver los asuntos.
Dichas recomendaciones fueron emitidas a los ayuntamientos de Puebla y Xochitlán de Todos Santos, y la tercera contra la Fiscalía General del Estado (FGE).
Según los reportes del organismo hubo 31 conciliaciones en todo 2018, las que indican que se llegó a un acuerdo entre autoridad y quejoso.
Fuentes de la CDH, han señalado de manera constante que existen quejas de ciudadanos a quienes simplemente no se les toma en cuenta su denuncia, ya que se les convence que no procederá.
En 2017, se emitieron 21 conciliaciones; en 2016 se registraron 19, mientras que en 2015 hubo 30 y en 2014 hubo 36.
Por ley las indagatorias de presuntas violaciones graves a derechos humanos, como la pérdida de la vida o golpes y lesiones, no pueden conciliarse.
Las autoridades pueden evitar la recomendación resarciendo el daño, es decir, pagando hospitalización en dado caso o con el cese de elementos policiacos.
Ahora las recomendaciones no se emiten o anuncian mediante boletines de prensa, como se acostumbrada desde que fue creado el organismo, solamente son publicadas a la página de internet oficial.
Ayuntamientos con recomendaciones en 2018:
- Ayuntamiento Puebla
- Amozoc
- Venustiano Carranza
- San Gabriel Chilac
- Tehuacán
- Izúcar de Matamoros
- Tlatlauquitepec
- Chiautla de Tapia
- Tehuitzingo
- Tenampulco
- Xochitlán
Historial de recomendaciones:
- 2018: 16
- 2017: 13
- 2016: 9
- 2015: 26
- 2014: 34
- 2013: 36
- 2012: 24
- 2011: 26
Recomendaciones a Secretarías estatales:
- 2011: 13
- 2012: 5
- 2013: 7
- 2014: 4
- 2015: 5
- 2016: 5
- 2017: 6
- 2018: 4
SSPE:
- 2011: 4
- 2012: 1
- 2013: 4
- 2018: 2
FGE:
- 2016: 4
- 2017: 4
- 2018: 2
PGJ:
- 2011: 6
- 2012: 4
- 2013: 3
- 2014: 3
- 2015: 2
SEP:
- 2013: 2
- 2014: 1
- 2016: 1
Infraestructura:
- 2011: 1
Salud:
- 2015: 3
- 2017: 1
ISSSTEP:
- 2017:1
