Representantes de organizaciones en materia de transparencia denunciaron que el la Junta de Gobierno del Congreso del estado violó la ley al no haber publicado la convocatoria para elegir al nuevo comisionado de la CAIP, y desestimaron el argumento de una laguna legal toda vez que la legislación es clara al respecto.
En rueda de prensa, Rafael Hernández García Cano, representante de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, indicó que en estos momentos se pone en situación de desigualdad a quienes quieran participar en el proceso de renovación, y se prevé que se lance una convocatoria “a modo” para favorecer a Alexandra Corona Herrera.
Indicó que el argumento de que tenía que hacerse un análisis legal sobre si se podía dar la reelección debió darse después de publicada la convocatoria, que, de acuerdo a la ley, tiene que salir en la tercera semana de octubre.
Hernández García Cano cuestionó que se diga que se está buscando una tercera opinión, cuando un órgano legislativo debe contar con los asesores jurídicos, que deben dar un dictamen.
Expresó que de entrada está viciado el procedimiento de origen y, por lo tanto, en caso de que un tercero se sienta afectado, podrá recurrir a iniciar el amparo de la justicia federal e impugnar el procedimiento.
En tanto, Guillermo Noriega Esparza, del Colectivo por la Transparencia, dijo que el caso Puebla preocupa a nivel nacional toda vez que es un estado donde se ponen obstáculos para que se dé la transparencia.
Dijo que van a apoyar a quienes sientan que se afectaron sus derechos y presentarán la impugnación correspondiente.
Lo que dice la ley
La ley establece que la convocatoria debió de haberse publicado la tercera semana de octubre, aun cuando existan dudas entre los diputados, y el documento precisa que no puede haber reelección.
“Artículo 68. La comisión se integrara por tres comisionados que serán designados por mayoría calificada del pleno del congreso del estado, de acuerdo con el procedimiento siguiente:
”I. el congreso del estado, a través de su órgano de gobierno, emitirá durante la tercera semana del mes de octubre de cada año par, una convocatoria en la que establecerá las bases correspondientes para allegarse de propuestas de candidatos a comisionados.
”Dicha convocatoria será pública, abierta y deberá difundirse entre la población en general, organizaciones no gubernamentales, centros de investigación, colegios, barras y asociaciones de profesionistas, instituciones académicas y medios de comunicación;
”II. en la convocatoria se establecerán los plazos, lugares y horarios de presentación de las propuestas, los requisitos y la forma de acreditarlos. Entre los requisitos cada aspirante deberá presentar un ensayo con el cual demuestre sus conocimientos en la materia;
”III. la convocatoria deberá publicarse para su mayor difusión en el sitio web del congreso del estado y de la comisión de acceso a la información y protección de datos personales del estado y en tres diarios de alta circulación en el estado;
”IV. una vez agotado el plazo fijado en la convocatoria para la presentación de propuestas, que no deberá exceder del día quince de noviembre, la comisión de transparencia y acceso a la información pública del congreso del estado, valorara que los candidatos cumplan los requisitos a que se refiere esta ley”.
La ley
De acuerdo a la ley, tiene que ser el 15 de noviembre cuando tome posesión o se ratifique en el cargo al comisionado, y el Congreso del estado no ha analizado el punto, además de que la última sesión de la Comisión de Transparencia se suspendió por la inasistencia de seis de los siete integrantes de la misma.
El pasado 28 de octubre, la Junta de Gobierno y Coordinación Política detuvo la publicación de la convocatoria para la designación del nuevo comisionado, ante la confusión legal que existe sobre si puede participar Alexandra Herrera Corona en el procedimiento, toda vez que la ley vigente impide la reelección.
El presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, informó que el 24 de octubre los coordinadores de los partidos emitieron la convocatoria de acuerdo a lo que establece la ley, sin embargo, esta no fue publicada toda vez que Herrera Corona presentó su solicitud para seguir en el cargo.
Expresó que al haber sido electa con la anterior Ley de Transparencia, ha surgido la duda entre los diputados sobre si se puede aplicar el concepto de reelección o los nuevos comisionados tienen que regirse de acuerdo a la reforma.
Señaló que se solicitó la asistencia de un tercero para llegar a un acuerdo en los términos legales y que se dé una participación equitativa de los interesados, sin que se violen los derechos de unos u otros.
Giorgana Jiménez manifestó que el 24 de octubre ya tenían el documento y la publicación se encuentra detenida, esperando que esta semana puedan ya tener una respuesta al respecto.
Además, dio a conocer que se pidió al magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia, Roberto Flores Toledano, que entregue el análisis jurídico para resolver la discrepancia legal sobre si podrá reelegirse o no la comisionada de la CAIP Alexandra Herrera.
