Con un formato a modo, inicia glosa del informe

Con un formato “a modo” que favorece el lucimiento de los funcionarios, se desarrollarán las comparecencias de la glosa del informe de gobierno.
No se espera ningún sobresalto ni crítica de fondo, dados los acuerdos al interior de la Junta de Coordinación Política; y el PRI, partido de oposición, ha mostrado su mansedumbre con el gobierno estatal y ha aprobado, salvo contadas excepciones, las iniciativas del Poder Ejecutivo, en un cogobierno de facto.

Desarrollo social, los logros gubernamentales

De acuerdo al propio gobierno del estado, en el cuarto informe de gobierno el rubro de desarrollo social destacó las siguientes acciones.
“Uno de nuestros más grandes desafíos es la dispersión poblacional. En este sentido, construimos 23 Centros Integradores de Servicios con una inversión de 331 millones de pesos. Los CIS, ofrecen programas de educación, salud y alimentación en localidades definidas por su importancia microregional.
”En particular, durante 2014 se construyeron los centros de Santa Úrsula, Xochitlán de Vicente Suárez y Santa Cruz Teotlalco.
”Adicionalmente, para continuar acercando el gobierno a los ciudadanos, en cuatro años se han otorgado un millón 429 mil servicios a través de las Unidades Móviles de Desarrollo.
”Asimismo, en 2014, como parte de la Cruzada Nacional contra el Hambre se adquirieron 150 Unidades Móviles Alimentarias que ofrecen 560 mil comidas cada mes.
”Valoro, a las autoridades municipales, empresarios, Volkswagen y Canirac, su participación en este programa.
”Por otra parte, en materia de vivienda social se instalaron 8 mil 521 techos de fibrocemento, se construyeron 7 mil 529 recámaras adicionales y se edificaron 484 viviendas nuevas.
”Estas acciones tuvieron una inversión de 528 millones de pesos. En resumen, durante 2014, cada día construimos o mejoramos 44 viviendas.
”Además, se inició la edificación de 211 obras de electrificación y la instalación de 2 mil 871 sanitarios con biodigestores.
”Agradezco el apoyo de la Comisión Nacional de Vivienda, Comisión Federal de Electricidad, y de manera especial a SEDESOL, que nos ha brindado su respaldo en todos los esfuerzos de combate a la pobreza, y que hoy, está representada por el Subsecretario, Juan Carlos Lastiri”.

Las ausencias

El propio gobierno estatal ha reconocido las deficiencias en desarrollo social, principalmente en los rubros de marginación y combate a la pobreza. Por ejemplo, el propio presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Salvador Escobedo Zoletto, ha justificado los magros números de combate a la pobreza de la siguiente manera: “Lo que ha sucedido es que el país no ha crecido. La pobreza tiene un factor determinante que es el ingreso económico que reciben las familias. El ingreso económico de las familias va íntimamente relacionado con el crecimiento económico del país”.
Pero a los números e indicadores que colocan a Puebla en los últimos lugares debido al número de pobres la administración estatal ha respondido de diferentes maneras: señalando inconsistencias en reportes sobre desarrollo social, justificando las fallas en la materia debido a la dispersión poblacional, señalando que la caída del ingreso es una variable de carácter nacional.
En ese sentido, se destaca en el informe el comparativo de indicadores en temas de combate a la pobreza; por el contrario, se destacan las “acciones” realizadas por la administración estatal, que sólo puede entenderse en función de los indicadores que buscan mejorarse. Evaluación ausente en el ejercicio de rendición de cuentas del informe.
Informes como el del PNUD, dado a conocer en julio del 2014 en la ciudad de México, advierten sobre las disparidades en el desarrollo y el déficit en indicadores de desarrollo humano.
El reporte “El desarrollo humano y los objetivos de desarrollo del milenio en Puebla" alerta que Puebla sólo podrá cumplir con cuatro de los ocho objetivos de desarrollo del Milenio. El reporte señala que no se cumplirán objetivos como erradicar la pobreza extrema y el hambre, reducir la mortalidad de los niños y mejorar la salud materna. Entre las metas que se cumplirán están el promover la igualdad de género, combatir el sida y el paludismo, y garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
El documento señala que Puebla tiene un nivel de desarrollo humano medio, comparable con el de países como Colombia y Turquía. Pero que los habitantes del municipio de Puebla tienen un IDH similar al de Uruguay. Pero el desarrollo humano de municipios como Teopantlán es semejante a vivir en Ruanda, lo que demuestra una gran desigualdad en el estado de Puebla.
Aunque el reporte reconoce avances, también señala que los municipios de Puebla sufren disparidad en el desarrollo y que en algunos casos los niveles de desarrollo son como los de Ruanda. Cabe señalar que el IDH de Puebla es de 0.7214 puntos. Lo que ubica a Puebla en el lugar 29 de la tabla.
Entre el 2008 y el 2010 se registró un crecimiento del IDH, lo que el informe considera como positivo. En la medición del 2008, Puebla (0.6897) se ubicó en el lugar 28, y en el 2010 (0.7106) se ubicó en el lugar 27.
Los municipios con menor puntuación de desarrollo Humano son Eloxochitlán (0.437), Chichiquila (0.470), Quimixtlán (0.471), Vicente Guerrero (0.472), Chilchotla (0.475), Coyomeapan (0.478), Zoquitlán (0.483), Tepetzintla (0.486), Chiconcuautla (0.490) y San Felipe Tepatlán (0.490).
Los municipios mejor punteados fueron Juan Galindo (0.730), Teziutlán (0.742), San Andrés Cholula (0.745), San Martín, (0.749), Zaragoza (0.750) , Teteles de Ávila (0.768), San Pedro Cholula (0.775), Cuautlancingo (0.782) y Puebla (0.830).
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México presentó el estudio “El desarrollo humano y los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Puebla", con los datos más recientes del Índice de Desarrollo Humano (IDH) y de los avances del estado y sus municipios para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODN), señaló en su portal el PNUD.
Puebla es la primera entidad de la Federación que se acerca al PNUD para combinar estos dos marcos de medición (IDH y metas del milenio) para conocer el panorama del estado de desarrollo de sus 217 municipios.
Dicho estudio, realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, destaca por su relevancia al focalizarse en el estado de Puebla. El estudio construye un semáforo respecto a los objetivos del milenio a nivel estatal y municipal, al tiempo que se prueba la relación entre las dimensiones del Índice de Desarrollo Humano (IDH) y algunas metas de los objetivos del milenio.
Los resultados exhiben disparidades en regiones o por municipios. El mismo estudio destaca que la zona de Angelópolis presenta los niveles de IDH más alto, y es 26.7% mayor con respecto a otras zonas, como la región de Serdán. Esto se dispara al compararse en regiones como Teopantlán.
El IDH del municipio de Puebla es 86.7% superior al de Teopantlán. Esta tendencia se repite al examinar los indicadores de los Objetivos del Milenio. Por ejemplo, si se toma el indicador de matriculación escolar a nivel estatal, se muestra que ya se ha cumplido la meta con anticipación. No obstante, 191 municipios no alcanzarán esta meta en 2015.
Entre las recomendaciones realizadas por el estudio se señala cuán importante es concentrar las acciones públicas en la educación, matriculación, calidad e infraestructura educativa. En el mismo sentido, el estudio recomienda focalizar los programas sociales en los municipios con el desempeño más pobre y reorientar el gasto público hacia el cumplimiento de los objetivos del milenio.

Los diputados están restringidos a hacer sólo 18 preguntas: pan: 6, pri: 3, prd y Compromiso por Puebla: 2, Panal, pvem, mc, pt y psi: 1. Aquí el calendario de comparecencias: