El presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), ministro Alejandro Luna Ramos, cuestionó el trabajo de los órganos electorales de Puebla durante el pasado proceso electoral al ratificar las sentencias de la Cuarta Sala Regional para los municipios Acajete, Venustiano Carranza y Jalpan; en tanto, el Congreso del estado nombrará el viernes los consejos municipales para los dos municipios donde habrá elección extraordinaria.
Durante la sesión de la Sala Superior del tribunal, el ministro se refirió al caso de Jalpan, con el expediente SUP157/2013, donde las instancias locales habían determinado anular la elección, y cuestionó la tibieza con la que trabajaron los órganos electorales el pasado 7 de julio. Debido a la manipulación de la votación de cinco casillas, los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) anularon el resultado de la elección en el municipio de Jalpan, en donde ganó Movimiento Ciudadano.
En sesión pública, los magistrados de la sala reconocieron las irregularidades que presentaron cinco de las 16 casillas que se instalaron el día de la elección. El recurso de reconsideración SUP-REC-157/2013 lo interpuso la coalición 5 de Mayo en contra de la sentencia de la Cuarta Sala Regional del TEPJF, órgano que ratificó la victoria de Movimiento Ciudadano, pese a que se contaba con las pruebas de que en cinco centros de votación se manipularon los sufragios.
Flavio Galván, integrante de la Sala Superior, señaló en su proyecto que, posterior a día de la jornada electoral, los sufragios se manipularon a favor del abanderado de MC al contar con dobles marcas, aspecto que en el Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla (Coipeep), se considera como nulo.
Al fijar su postura, el magistrado Manuel González Oropeza se pronunció por proteger la voluntad ciudadana expresada en las urnas y no aplicar la sanción más grave que se impone en los procesos que han sido afectados por la violencia. En el caso de Jalpan, dijo, si bien es cierto que existen pruebas de manipulación de las boletas contenidas en cinco casillas, no altera a la mayoría de éstas.
Por su parte, el ministro Alejandro Luna Ramos indicó que en el proceso que desahogaban les había llegado al pleno la petición de declarar nula a una elección por violación a principios constitucionales e indicó: “Yo me pregunto, qué está pasando con nuestras autoridades electorales locales, cierto estoy que la organización de una elección representa una compleja porque requiere de una serie de actos concatenados en el que participan funcionarios municipales, distritales, y donde debe existir un armonía para llevar a buen puerto el proceso comicial, mismo que no concluye el día de la jornada electoral; reitero, no concluye el día de la jornada el caso que presenta nuestra consideración, el magistrado Galván evidencia en general una falta de compromiso por parte las autoridades electorales”.
El presidente de la sala consideró inadmisible que los funcionarios electorales no resguarden adecuadamente la voluntad de los ciudadanos contenida en las urnas y reprueba enérgicamente la falta de cuidado en el resguardo de los paquetes.
Advirtió que la nulidad de una elección como se pedía, no tenía que ver con el comportamiento del electorado o de los partidos y coaliciones: “No tiene que ver con las irregularidades que pudiera provocarse por quienes pretenden obtener el triunfo y crear un estado de incertidumbre e ingobernabilidad, la nulidad de la elección tiene relación directa con la actuación de la autoridad electoral encargada de organizar los comicios.
Durante la sesión se expuso la falta de seguridad adecuada en el traslado de paquetes electorales, indebido resguardo de dichos paquetes y deficientes diligencias de nuevo escrutinio y cómputo, todo lo anterior tanto por parte de la autoridad municipal como la estatal”.
Luna Ramos expresó que se presentó una violación al principio de certeza y precisó: “Evidentemente no se encuentra con la certeza de que la voluntad popular esté debidamente expresada en las urnas indebidamente trasladadas y mal resguardadas.
”Como máxima autoridad electoral hemos sostenido que la realidad real se encuentra dentro de paquetes y que la falta de paquetes no es causa suficiente para anular elección, ante la posibilidad de acudir a las actas de escrutinio y cómputo, este criterio —para mí, extraordinario— se ha utilizado desde mi óptica cuando personas ajenas al proceso destruyen paquetería pero en esta ocasión la irregularidad provienen del indebido resguardo y traslado de paquetes y es imputable a la autoridad municipal y central”.
Durante la sesión también desecharon la impugnación de Puebla Unida para suspender la elección extraordinaria en Acajete, y se validó el triunfo de la coalición 5 de Mayo en Venustiano Carranza.
Preparan los consejos
El presidente de la Comisión de Gobernación del Congreso del estado, Eukid Castañón Herrera, pidió que los partidos políticos presenten las propuestas para integrar los consejos municipales en los municipios donde habrá de llevarse a cabo la elección extraordinaria, y recomendó que haya conocimiento del área administrativa.
Entrevistado al término de la sesión ordinaria, Castañón Herrera al hablar de la confirmación de los consejos indicó que se requiere es los perfiles que tengan los integrantes de estos órganos de gobierno sea el conocimiento administrativo para poder administrar de manera adecuada los recursos y que no existan ningún tipo de consideración política para el futuro proceso electoral.
El presidente de la comisión aseguró que se está avanzando y esperan que lleguen las propuestas, y recordó que la Sala Superior todavía este jueves discutió las resoluciones, por lo tanto hasta que no hubiera una resolución definitiva no se podía instalar la comisión.
“Es prematuro hablar o no de quienes serán los integrantes, ya que hay que esperar la resolución de la Sala Superior”.
Sobre la manifestación de los habitantes de Acajete, precisó que hay que recordar que en la Comisión de Gobernación y en el propio Congreso están representados todos los municipios, y en este caso hay diputados de distritos de todo el estado y lo que se pide es que se acerquen a sus partidos, se consideren los puntos y se haga un consejo plural.
Dijo que es importante que presenten sus propuestas a través de los partidos y evitar diferencias como las que se presentan en estos momentos.
Consejos neutrales
En la sesión ordinaria del Congreso, los coordinadores de los grupos parlamentarios presentaron una reforma a la Ley Orgánica Municipal para que en la conformación de los consejos municipales donde habrá elecciones extraordinarias, no necesariamente se conformen por ciudadanos que viven en estas demarcaciones.
Según el artículo 62 de la Ley Orgánica Municipal, establecía que los consejos deberían integrarse con la representación de las fuerzas políticas de los candidatos que compitieron por dicho cargo de elección popular.
Finalmente, mencionar que hasta la fecha son dos municipios donde se conformaran estos órganos de gobierno, al existir elecciones extraordinarias en los municipios de Acajete y Cuapiaxtla de Madero.